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信息参考2019年第五期总第300期

2019-02-28 16:34:01| 发布者: 本站编辑| 查看:

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  信息参考

  本期提要

  ◇天津市2019年3月份民营经济基本数据

  ◇习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议强调把稳方向突出实效全力攻坚坚定不移推动落实重大改革举措

  ◇市委常委会召开扩大会议传达学习贯彻全国两会精神

  ◇监管高层一周内密集发声金融业一揽子开放政策

  

  天津市2019年3月份民营经济基本数据

  民营经济主要指标21-2月±%占全市

  比重%

  规模以上工业总产值(亿元)6.1

  规模以上工业企业主营业务收入(亿元)

  规模以上工业企业税金总额(亿元)

  规模以上工业企业利润总额(亿元)

  限额以上批发和零售业商品销售额(亿元)

  限额以上住宿和餐饮业营业额(亿元)

  外贸出口总额(亿元)155.822.136.5

  民间投资(不含农户)(亿元)24.7

  

  工业-23.8

  注:规模以上工业企业主营业务收入、规模以上工业企业税金总额、规模以上工业利润总额为滞后一期数据。

  【精神传达】

  习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议强调

  把稳方向突出实效全力攻坚

  坚定不移推动落实重大改革举措

  3月19日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议并发表重要讲话。他强调,当前,很多重大改革已经进入推进落实的关键时期,改革任务越是繁重,越要把稳方向、突出实效、全力攻坚,通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题,继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓,坚定不移推动落实重大改革举措。

  会议指出,推进西部大开发形成新格局,要围绕抓重点、补短板、强弱项,更加注重抓好大保护,从中华民族长远利益考虑,把生态环境保护放到重要位置,坚持走生态优先、绿色发展的新路子。要更加注重抓好大开放,发挥共建“一带一路”的引领带动作用,加快建设内外通道和区域性枢纽,完善基础设施网络,提高对外开放和外向型经济发展水平。要更加注重推动高质量发展,贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,促进西部地区经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

  会议强调,高校和科研院所是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。要完善相关制度体系,加快转变政府职能,强化成果导向,精简科研项目管理流程,改革重大科技项目立项和组织实施机制,给予高校和科研院所更多自主权。要坚持国家目标导向,自觉服从服务于国家重大战略需求,分类改革,精准施策,加强监管。

  会议指出,促进人工智能和实体经济深度融合,要把握新一代人工智能发展的特点,坚持以市场需求为导向,以产业应用为目标,深化改革创新,优化制度环境,激发企业创新活力和内生动力,结合不同行业、不同区域特点,探索创新成果应用转化的路径和方法,构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

  会议强调,加强和改进乡村治理,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,抓实建强基层党组织,整顿软弱涣散的村党组织,选好配强农村党组织带头人,深化村民自治实践,发挥农民在乡村治理中的主体作用,传承发展农村优秀传统文化。

  会议指出,深化公共资源交易平台整合共享,要坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则,加快推进平台交易全覆盖,完善分类统一的交易制度规则、技术标准、数据规范,创新交易监管体制,推动公共资源阳光交易,着力提高公共资源配置效率和公平性。

  会议强调,推动石油天然气管网运营机制改革,要坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,组建国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,提高油气资源配置效率,保障油气安全稳定供应。

  会议指出,要围绕更好满足人民群众日益增长的法律服务需求,健全公共法律服务网络,拓展服务领域,创新服务方式方法,完善服务体制机制,提高服务质量,加快建设覆盖城乡、高效便捷、均等普惠的现代公共法律服务体系。

  会议强调,深化消防执法改革,要创新监管方式,强化源头治理,深化简政放权,坚决破除各种不合理的门槛和限制,加强事中事后监管,规范执法行为,推行消防执法事项全部向社会公开,构建消防监督管理体系,确保消防安全形势持续稳定向好。

  会议指出,今年是新中国成立70周年,全面深化改革要乘势而上,推出一些实举措,坚定不移推进重大改革,加快推动金融、减税降费、营商环境、科技、法治、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众关注的改革举措,通过改革解决群众牵肠挂肚的问题。

  会议强调,今年改革发展面临的风险挑战较多,要把握形势发展变化,化解突出矛盾和问题,稳妥有序推进改革。对改革过程中出现的新情况新问题,要深入调查研究,完善政策和制度设计。要增强风险意识、强化底线思维,要把困难估计得更充分一些,把解决问题的措施想得更周全一些,把各项工作做得更扎实一些。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。各级党委和政府都要想为敢为、勤为善为。要发挥督察促落实作用,避免多头督察、重复检查。

  来源:新华社

  市委常委会召开扩大会议传达学习贯彻全国两会精神

  3月16日上午,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记全国两会期间重要讲话、十三届全国人大二次会议、全国政协十三届二次会议和赵乐际同志、孙春兰同志在参加天津代表团审议时的讲话精神。市委副书记、市长张国清,市人大常委会主任段春华,市政协主席盛茂林,市委副书记阴和俊出席。

  会议指出,这次全国两会是在喜迎新中国成立70周年之际召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在两会期间发表了一系列重要讲话,为我们做好各项工作提供了重要遵循。我们要认真学习领会,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求、视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神结合起来,切实把党中央决策部署落到实处。

  一是把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要,在学懂弄通做实上下功夫。要深刻理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法和蕴含其中的新理念新思想新战略,做到深学笃行、举一反三、触类旁通,成为我们迎接挑战、解决问题的“金钥匙”,确保在重大问题上立场坚定、态度鲜明,不断提高创新实践的能力水平。

  二是提振信心、凝心聚力。过去一年,我国经济社会发展取得辉煌成就,源于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的思想优势、以习近平同志为核心的党中央坚强领导的政治制度优势和习近平总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅的组织领导优势。面对外部环境发生重大变化,全市上下要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,进一步提振发展信心,坚定战胜新征程中风险挑战的必胜信念。

  三是坚定不移走高质量发展之路。要保持战略定力和历史耐心,倍加珍惜天津正在形成的高质量发展态势,紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,坚持以供给侧结构性改革为主线,以全面深化改革为根本动力,调整完善经济结构,推进“三去一降一补”,全力打好“三大攻坚战”,深入推动国企混改,增强市场主体活力,积极培育发展新动能,占据价值链高端,提高发展质量和效益。

  四是在推进高水平对外开放、深化市场化改革上下功夫。全力抓好外商投资法的学习贯彻执行,切实提高思想认识,精心做好各项配套措施和准备工作,充分发挥天津港口优势,进一步扩大对外开放,打造法治化国际化便利化营商环境,在开放竞争中实现自身发展。

  五是不折不扣聚焦抓落实。今年是习近平总书记视察天津重要指示的“贯彻落实年”,也是“基层减负年”。要聚焦抓落实抓成效,加快推动政绩观转变、工作作风转变,严肃整治形式主义官僚主义,坚决整治“文山会海”,腾出更多时间精力,深入一线,多到问题多、矛盾集中的地方,集中力量攻坚克难。坚持以人民为中心的思想,坚持“产业第一、企业家老大”,真心实意排忧解难,倾心倾力服务群众、服务企业、服务基层。

  六是深入推进全面从严治党。要以党的政治建设为统领,从严治政、从严治吏,严格执行政治纪律和政治规矩,大力整治不作为不担当问题,激励全市广大党员领导干部新时代新担当新作为,以实际行动诠释忠诚,确保党中央政令畅通、各项决策部署在天津落地生根。

  来源:北方网

  【热点关注】

  监管高层一周内密集发声

  金融业一揽子开放政策呼之欲出

  《经济参考报》记者27日从银保监会网站获悉,银保监会批准中英合资恒安标准人寿保险有限公司筹建首家外资养老保险公司。银保监会表示,将持续推进银行业保险业对外开放,持续改善营商环境,使更多符合条件的外资银行和保险机构参与中国金融市场。

  事实上,我国金融领域新一轮对外开放正蓄势待发。从近期监管层密集释放的信号来看,不仅金融业、金融市场一揽子开放政策正在加速酝酿,下一步还将积极构建与开放相适应的金融风险防控体系,完善金融机构治理、金融市场建设、金融监管等制度规则,同时重点创造条件提供充足对冲工具,使各类投资者能够有效对冲和管理风险。

  近一周时间,金融监管高层针对金融开放密集发声。银保监会副主席王兆星透露,银保监会正在抓紧研究新一轮的开放措施,将进一步放宽外资金融机构市场准入条件,并正在研究取消或放宽年限、持股比例等数量性限制;同时,进一步拓展外资金融机构的经营范围,增加金融产品和金融服务。

  央行行长易纲公开阐述了“进一步扩大金融业开放的五点考虑”,包括将坚持金融服务业开放、金融市场开放与人民币汇率形成机制改革相互配合,协调推进。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。完善金融业开放的制度规则,实现制度性、系统性开放。改善营商环境和完善金融监管。

  央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜也表示,将稳妥有序推进资本项目开放。下一步将着力推动少数不可兑换项目的开放,提高可汇兑项目的便利化程度,提高交易环节对外开放程度,构建高水平的开放型经济。此外,他表示,未来还将进一步推进人民币汇率形成机制改革。要更好发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持人民币汇率弹性,提高人民币汇率中间价形成的规则性、透明度和市场化水平,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  中金所研究院首席经济学家赵庆明在接受《经济参考报》记者采访时表示,金融领域进一步对外开放将是大势所趋。一方面,外资对进入中国金融领域有巨大需求,想参与分享中国经济成长的红利。另一方面,我国金融领域也需要引进竞争,更好发挥市场功能,优化资源配置效率,学习新的技术、理念,完善金融制度建设。

  金融业对外开放去年开始按下“快进键”,近期,金融开放又有新推进。北京银行日前公告称,董事会同意该行与荷兰安智银行共同出资人民币30亿元发起设立中外合资银行。另外,4月起,人民币计价的中国国债和政策性银行债券将被纳入彭博巴克莱全球综合指数。摩根大通中国区首席执行官梁治文表示,尽管当前中国债券市场外资参与度相对较低,但是正在逐渐提高。对国际投资者来说,市场更加规范透明、信息共享等因素都非常重要。摩根大通全球指数团队预计,中国债券被纳入全球三大主要固定收益基准指数,将带来高达2500亿到3000亿美元的资金流入。

  值得注意的是,随着开放政策密集落地,我国金融开放水平也将进入更高层次,除了落地一系列开放政策吸引外资,金融制度建设和金融风险防控被提升到更高位置。易纲表示,未来将适应不断提升的金融业开放水平,进一步完善我国金融风险防控体系。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,加强对金融控股公司监管,进一步完善对系统重要性金融机构监管;丰富政策工具箱,加强金融市场的实时监测,阻断跨市场、跨区域、跨境风险传染。加快金融市场基础设施建设。健全问题金融机构的处置机制。

  他还表示,今年将重点创造条件,提供足够对冲工具,使各类投资者能够有效对冲和管理风险。他指出,金融市场要提供各种金融对冲工具,有足够的流动性,使得市场主体买的进、卖得出,能够进行有效套期保值,对冲风险。当前,对冲工具、衍生品和其他金融产品还须进一步发展。

  赵庆明表示,金融对外开放将提高金融风险防范的复杂性,也可能会对我国金融以及实体经济造成不利冲击。例如,随着对外开放的扩大,资本加速流入国内市场,一些短期资本集中快进快出,可能带来经济金融的过度波动。因此,在新一轮对外开放中,需要不断提高自身风险预警和管理能力,加快监管体制改革,健全各项监管制度。

  来源:经济参考报

  

  审稿:杨雨责编:刘亚娟

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