日前，在国新办举行的新闻发布会上，商务部相关负责人介绍，2025年商务发展总体平稳、稳中有进，为经济持续回升向好作出积极的贡献。

2026年，商务部将出台促消费、惠民生、稳外贸以及支持对外投资贸易服务相关举措，助力“十五五”开好局、起好步。

惠民生、促消费，深入实施提振消费专项行动

我国超大规模市场具备活力和韧性。数据显示，2025年我国社会消费品零售总额首次突破50万亿元，增长平稳。2026年是“十五五”规划开局之年，商务部将坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费紧密结合，深入实施提振消费专项行动。

优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费。同时，开展汽车流通消费改革试点，进一步释放汽车消费潜力。此外，商务部还将聚焦商品消费、服务消费和消费场景三大主题，组织开展“购在中国”专题活动和“城市专场”活动。

优场景，改善消费环境。商务部市场运行和消费促进司司长杨沐表示，要加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。

下一步，商务部将继续实施服务消费提质惠民行动，会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平。

商务部副部长鄢东表示，坚持“对外开放、对内放开”，一方面，扩大服务业高水平开放，深化云计算、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，引导外资投向服务消费领域，丰富高质量、多元化的服务供给；另一方面，清理不符合市场规律、阻碍消费升级的服务消费领域不合理的限制措施，减少隐性壁垒，鼓励各类经营主体公平竞争、有序发展。

鄢东表示，培育服务消费新增长点，把握消费升级的趋势，加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新的增长点，完善支持政策，推进先行先试，培育优质品牌。

此外，还将打造一批带动面广、显示度高的消费新场景。例如，举办“服务消费季”“中华美食荟”等重点促消费活动，指导地方打造“旅游+”“美食+”“体育+”“IP+”等融合消费场景。

全力稳住外贸基本盘，有序推进服务市场开放

“当前面临的外部环境发生深刻复杂的变化，但中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，外贸发展仍具备诸多有利条件。”商务部对外贸易司司长王志华在会上表示。

强化政策抓手、拓展多元市场、加快创新赋能、大力发展服务贸易……2026年，商务部将锚定提质增效目标，全力稳住外贸基本盘，有序推进服务市场开放。

王志华强调，要形成外贸政策“组合拳”，精心服务好外贸企业，助力企业降本增效。加强政策宣传解读，稳住预期、提振信心，央地联动，适时研究出台新的政策，创新支持举措。同时，加大对企业赴境外参展力度，举办系列贸易促进活动，帮助企业更好对接市场。

此外，还要加快创新赋能，指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，支持海外仓企业加快智能化改造；着力拓展绿色贸易，提升绿色低碳产品国际竞争力；推动人工智能赋能外贸发展，提升贸易全链条数字化水平。

关于发展服务贸易方面，王志华表示，要完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序推进服务市场开放，建设国家服务贸易创新发展示范区。扩大优势生产性服务出口，促进知识产权、人力资源等服务贸易集聚发展，出台扩大入境消费的政策措施。

王志华表示，启动建设国家数字贸易示范区。制订数字贸易相关标准，推动国内国际标准相通相容。推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体。办好全球数字贸易博览会，为全球展商客商搭建共商合作、共促发展的国际化平台。

优化综合服务生态，助力企业有序、有效、安全出海

近日，《关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见》发布，旨在着力构建与我国对外投资贸易规模体量及发展态势相匹配的海外综合服务体系。下一步，商务部将以“国家平台+地方港+海外站+专业机构”为工作重点，加快打造央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的立体化、全链条海外综合服务生态。

商务部外国投资管理司负责人王亚在会上表示，要建设国家层面海外综合服务大平台。统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，围绕企业出海有关政策咨询、业务办理、国别信息、动态资讯、资源对接、风险防控等共性需求，形成“一个窗口”“一站式”出海服务平台。

其次，支持有条件的地方打造出海综合服务港，加强线上线下服务。目前部分地方正开展积极探索并已取得成效。比如，浙江积极打造海外综合服务平台，加快实现对外投资“一个平台、一窗受理、综合服务”，有效提升服务效能。上海整合既有平台资源，推出全市统一的企业“走出去”综合服务平台。深圳开发“出海e站通”，围绕产品、投资、服务三大场景，助力企业有序、有效、安全出海。

建立海外综合服务站，延伸健全海外服务。推动具备条件的境外中资企业商协会、境外经贸合作区、中资法律服务机构等在重点国别和地方建立海外综合服务站，协助企业解决落地服务需求，为出海企业建设国际营销网络、开拓海外市场提供持续服务。

王亚表示，商务部还将加快培育一批国际化专业服务机构，从通用服务向精准赋能升级。围绕出海企业反映的痛点、难点问题，推动法律、金融、保险、财会、物流等专业服务机构与企业协同出海，创新产品与服务方式，不断提升国际化服务能力。

来源：中华工商时报