各区知识产权局、各区工商业联合会，各有关单位：

　　为落实中央经济工作会议部署要求，贯彻党的二十大精神，按照习近平总书记今年在全国两会期间对促进民营经济发展重要讲话精神，进一步激发我市民营企业活力，市知识产权局和市工商业联合会制定了《天津市协同推进知识产权服务民营经济发展工作的实施意见》，现予以印发。请各区知识产权局、各区工商业联合会和有关单位，按照方案要求，予以推进落实，相关情况及时报有关部门。

　　市知识产权局 市工商业联合会

　　2023年3月23日

天津市协同推进知识产权服务民营经济发展工作的实施意见

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央关于服务保障民营经济发展的决策部署和市委工作要求，发挥知识产权在创新驱动发展中的基本保障作用和工商业联合会（以下简称“工商联”）桥梁纽带作用，共同推动落实知识产权服务民营企业创新发展的各项举措，结合工作实际，制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于知识产权工作重要论述，按照中央关于促进民营经济发展的决策部署和市委“十大行动”工作要求，建立健全市知识产权部门和各级工商联在共同推动民营企业知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务中的协作关系，共同推进民营企业知识产权管理体系建设，共同加强民营企业知识产权人才培养等方面的长效合作机制，服务我市民营经济通过建立知识产权市场竞争优势实现高质量发展。

　　二、主要措施

　　（一）健全服务民营经济机制

　　1.市知识产权局与市工商联根据工作需要定期举办由双方主要领导出席的会商会，深入了解民营企业涉知识产权类的相关需求，围绕如何更好地服务民营经济发展进行交流，研究加强和改进工作的有关举措。双方召开相关重要会议或者举办重大活动，视情况邀请对方负责人、民营经济代表人士参加。

　　2.市区两级知识产权局与同级工商联之间建立常态化沟通联系机制，共同研究知识产权服务民营企业发展等重大问题，努力形成共识，共同制定措施，做好民营企业知识产权宣传培训、征询需求政策、导航产业发展和维权援助等民营经济所需服务。

　　3.市知识产权局专利管理处、保护处、市工商联法律服务部、经济部具体负责日常沟通联系工作，定期互通工作情况，包括出台服务举措、走访调研座谈、举办培训宣讲、收集意见建议、解决具体问题等内容，及时协调做好具体工作。各区知识产权局、区工商联参照市级协作模式，推进落实有关工作。

　　（二）完善民主监督机制

　　1.市知识产权局在制定、发布与民营经济相关的政策和服务时，应充分征求市工商联意见建议。市工商联围绕民营经济发展中面临的知识产权相关问题主动向民营企业、商会收集意见建议或开展专题调研，及时向市知识产权局沟通反馈。

　　2.市知识产权局发挥市知识产权战略领导小组办公室沟通协调作用，协调推动市公安、检察、法院等知识产权保护部门加强民营企业保护工作，邀请政治素质好、参政议政能力强的民营企业家、工商联和商会工作人员通过召开企业家座谈会、旁听知识产权案件庭审、参与相关开放日活动等方式主动接受监督、倾听意见。工商联通过座谈调研、讲座培训等方式加强对相关人员的教育引导，提高参政议政能力。

　　3.市知识产权局与市工商联充分发挥职能作用，引导民营企业提升知识产权司法保护能力，加强司法保护与行政执法、调解、仲裁、公证存证等环节的信息沟通和共享，推进司法保护和行政保护渠道畅通、服务高效，形成有机衔接、优势互补的知识产权工作合力。

　　4.市区两级知识产权局及时梳理民营企业知识产权创造、运用、管理、保护、服务中的有关情况，会同工商联等有关部门及时解决企业提出的问题。各级工商联及时向同级知识产权局反馈涉民营企业知识产权诉求，配合做好服务工作，增强工作的针对性和实效性。

　　（三）建立联合调研机制

　　1.市区两级知识产权局与工商联围绕民营企业知识产权的创造、保护、运用等相关问题开展联合调研，研究促进民营经济持续健康发展、提升知识产权工作能力的政策和服务举措，双方共享调研成果。

　　2.市区两级知识产权局和工商联可结合本地实际开展联合调研，对于涉民营企业知识产权专项调研可邀请工商联参加，通过深入民营企业实地走访，倾听需求，有效发现并解决问题，形成可复制推广的工作经验或高质量调研报告，更好地促进民营经济健康发展。

　　（四）建立信息通报共享机制

　　1.市区两级知识产权局不定期向工商联通报涉及民营经济知识产权领域最新政策，及时发布涉民营企业知识产权创造、保护、运用的参考性案例和调研成果，引导民营企业加快创新发展、增强知识产权保护的意识和能力。

　　2.对工商联反映的民营企业知识产权维权问题，市区知识产权局应及时督促办理，跟踪问效，反馈办理情况。

　　（五）完善知识产权纠纷多元化解机制

　　1.市区两级知识产权局要通过业务指导、协调司法确认等方式支持商会知识产权矛盾纠纷调解工作，推进民营企业知识产权类矛盾纠纷商会调解相关工作，共同化解矛盾。各级工商联和商会应通过建立知识产权保护自律和信息沟通机制，丰富知识产权纠纷多元化解方式，促进矛盾纠纷实质性化解。

　　2.市区两级知识产权局加强与工商联对接，支持商会调解组织和调解员涉知识产权领域队伍建设，邀请参加业务培训，交流调解经验，提升民营经济知识产权纠纷多元化解效能，缩短纠纷解决周期，降低维权成本。

　　（六）支持民营企业依靠科技创新实现高质量发展

　　1.指导高等院校、科研机构将更多专利通过多种方式向民营企业转移转化，鼓励民营企业积极主动承接更多科研成果或专利技术，切实依靠科技创新实现高质量发展。

　　2.支持民营企业建设研发中心。吸引高端人才，研发新产品、新技术、新工艺，并以高效服务及时将这些智力成果转化为知识产权优势，赢得市场竞争主动权。

　　（七）健全宣传机制

　　市区两级知识产权局通过共同举办培训班、政策宣讲活动、案例研讨等方式，加强知识产权创造、运用、管理、保护、服务等领域的宣传教育，帮助民营企业完善知识产权管理制度，提高风险防控能力。充分利用新闻媒体，开展形式多样的知识产权法治宣传，帮助民营企业家及其管理人员增强知识产权保护意识、及时掌握相关政策，营造“尊重自主创新、严格知识产权保护”社会诚信环境，服务我市民营经济通过建立知识产权市场竞争优势实现高质量发展。