理论前沿

中央统战工作会议

2015-05-26 11:02:30| 发布者: 网站超级管理员| 查看:

摘要:

  2015年5月18日至20日,中央统战工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入研究统战工作面临的形势,扎扎实实做好统一战线各方面工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛力量支持。


  1会议简介

  中央统战工作会议于2015年5月18日至20日在北京召开。这是继2006年之后时隔9年再度举行中央层面的统战工作会议,也是习近平执政以来的首次。同时还是改革开放以来两次统战会议相隔时间最长的。本次会议将就今后数年统战工作作出战略部署,推动统战为“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)服务将是重要内容。

  建国以来,中央曾经召开了20次全国统战工作会议。从“全国”到“中央”,两字之差,充分体现了中央对统战工作越来越重视。

  在新的历史条件下,无论是全局层面还是具体领域,中央都在对统战工作进行系统谋划、密集部署。统一战线之所以被总书记称为“重要法宝”,是因为协调推进“四个全面”战略布局,“一山放过一山拦”的爬坡过坎,使凝心聚力的任务无比繁重艰巨,也使统一战线优势作用更加凸显。[1]

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入研究统战工作面临的形势,扎扎实实做好统一战线各方面工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,为推进“四个全面”战略布局,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,提供广泛力量支持。[2]

  2重要指示

  习总书记

  习近平在讲话中表示,这些年来,在党中央领导下,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面,为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。

  习近平指出,在革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。现在,我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。

  习近平强调,做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。

  习近平指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。几十年的实践证明,这个制度是适合我国国情的,植根于我国土壤,构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,更好体现这项制度的效能,着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。要完善政党协商的内容和形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督,探索有效形式。要支持民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。

  习近平强调,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作,不仅要增强责任意识、配强工作力量,还要改进工作方法,学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作,引导他们发挥积极作用。留学人员是人才队伍的重要组成部分,也是统战工作新的着力点。要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针,鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

  习近平指出,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,关注他们的思想,关注他们的困难,有针对性地进行帮助引导,引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,统战工作要向商会组织有效覆盖,发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,确保商会发展的正确方向。

  习近平强调,民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召开的中央民族工作会议,明确了当前和今后一个时期民族工作的大政方针和战略任务,各级党委要抓好会议精神贯彻落实,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。宗教工作本质上是群众工作,要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相适应,必须坚持中国化方向,必须提高宗教工作法治化水平,必须辩证看待宗教的社会作用,必须重视发挥宗教界人士作用,引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。

  习近平指出,随着“一国两制”深入实施、两岸关系和平发展、我国国际地位显著提高,大陆内和大陆外统一战线两个范围联盟中的成员流动更加频繁、联系日趋紧密,要适应新形势,切实做好港澳工作、对台工作、侨务工作。

  习近平强调,培养使用党外代表人士,是我们党的一贯政策。要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用,关键是加强培养、提高素质。要引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论,自觉践行社会主义核心价值观,自觉弘扬中华传统美德。

  习近平指出,统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置,各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,形成工作合力。要加强统战干部队伍建设,统战干部要发扬优良作风,做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公,真正赢得党外人士尊重和认同,团结他们同我们党一起奋斗。

  俞正声主席

  俞正声在讲话中指出,习近平总书记的重要讲话,科学回答了新形势下需要不需要统一战线,需要什么样的统一战线,以及怎样巩固和发展统一战线等重大问题,是指导统一战线事业发展的纲领性文献。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实推进各领域统战工作,不断开创党的统一战线事业新局面。

  俞正声说,学习贯彻会议和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》精神,首先要把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来,围绕“四个全面”战略布局,最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要坚持正确处理一致性和多样性关系的方针,既要不断巩固共同思想政治基础,也要包容、鼓励在此基础上的不同认识和意见。坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥中国特色社会主义参政党作用,巩固和发展社会主义和谐政党关系。开展党外知识分子工作,要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,政治上充分信任、工作上大力支持,认真把握特点规律、做好教育引导工作,把他们紧密团结在党的周围,发挥他们的智慧和才能。加强基层、特别是县级统战工作,重点做好民族、宗教和非公有制经济人士工作。各级党委和领导同志要高度重视、率先垂范做统战工作,有关部门和单位要结合各自职能、采取有力措施,切实担负起开展统战工作的重要职责。各级统战部门要积极履行贯彻落实会议和《条例》精神的主体责任,各级统战干部要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求,全面提升能力素质,努力使统战干部成为党外人士之友、统战部门成为党外人士之家。

  孙春兰部长

  中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰对《中国共产党统一战线工作条例(试行)》作了说明,要求抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,不断提高新形势下统战工作的规范化制度化科学化水平。[3]

  3会议任务

  部署统战服务“四个全面”

  每次统战会议都兼具两方面任务,一方面对各个时期的统战工作作出了全面部署,另一方面及时总结和提出统战新理论、新政策、新思想。譬如2006年7月举行的第20次统战工作会议,首次提出“三个重要法宝”和“五大关系”的论断,即统一战线是中共团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是中共执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝;统战工作要把握和处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。

  2015年4月30日中共中央政治局会议审议通过《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,这是中共第一部关于统一战线工作的党内法规,也是习近平领导下关于统战工作的一份纲领性文件。2015年2月11日,习近平同党外人士共迎新春时强调,统一战线有自己的优势,应该也完全能够为落实“四个全面”的战略布局作出贡献。[4]

  4会议解读

  时隔9年,又一次重量级的统战工作会议在北京召开,不过,这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。

  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席了这次会议并发表了重要讲话。梳理三千多字的会议通稿,有三方面的信息值得关注:

  第一:习近平对于统一战线的“新评价”

  习近平表示,这些年来,在党中央领导下,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面,为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。

  第二:习近平对于统一战线的“新要求”

  习近平强调,做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。

  第三:习近平明确三类人将成重点团结对象

  1、留学人员成为统战工作新的着力点

  “留学人员”,这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到,被称为“人才队伍的重要组成部分”,他们将会成为中国共产党着重团结的对象。

  其实,自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始,留学人员一直是统战工作的对象。不过,本次中央统战工作会议有了更新表述,习近平总书记是这样说的:留学人员是“统战工作新的着力点”。

  很明显,这种新的表述表明中央对留学人员统战工作的重视程度在提高。

  如何统战,或者说具体如何与留学人员联谊交友?统战会议有明确说法。

  首先还是要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的十六字方针;

  其次,中央还鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力,大力引进优秀海外人才成为国家的迫切要求,留学人员往往是高学历、宽视野,有助于为中国经济发展带来新的活力。

  2、首次提到“新媒体中的代表性人士”

  在习近平的讲话中,另一个引人注目的新提法,就是“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作”。

  这是习近平在统战工作中首次提到“新媒体中的代表性人士”。从这个新说法不难看出,“新媒体中的代表性人士”已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要团结人群。

  而这种新提法的出现,显然与近几年中国媒体舆论格局的变化有关。

  当前,网络和数字技术裂变式发展,带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化,新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象,对传统媒体带来很大冲击。越来越多的人通过新兴媒体获取信息,青年一代更是将互联网作为获取信息的主要途径。

  在这种情况下,新媒体中的代表性人士自然成为爱国统一战线急需发展的人群。做好这些党外知识分子的工作,对今天的爱国统一战线而言,自然也属于“基础性、战略性”工作。

  在习近平看来,新媒体中的代表人士在“净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”,这会大大有助于网络社会的进步和团结。而对于如何与他们联谊交友,习近平不仅提醒统战干部“要改进工作方法”,更直接给出解决办法,那就是要善于借助新媒体,“建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通”。

  3、重视“非公有制经济人士特别是年轻一代”

  在这次会议上,还有一个群体受人关注。那就是“非公有制经济人士特别是年轻一代”,而其中的年轻一代格外引人注目。针对他们,习近平特别强调“促进非公有制经济人士健康成长”,引导“年轻一代致富思源、富而思进”。

  非公有制经济在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色,团结好非公有制经济人士十分重要。

  如何团结非公有制经济人士?习近平态度明确,“要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,关注他们的思想,关注他们的困难,有针对性地进行帮助引导。”

  在本次中央统战工作会议上,习近平还特别指出,要团结好“年轻一代”。上世纪八九十年代第一批下海创业的人士已经打下一片天地,为社会发展做出贡献的同时,也积累了大量了财富。如今,“创一代”逐渐到了退休年龄,到了“创二代”接班的高峰期,如何引导他们接好班,用好财富也是统战工作的重点。

  对年轻一代,习近平还提出了期待,希望他们能“致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”,简言之就是希望他们接好父辈的班,成为真正的“创二代”。

  除此之外,还有一个重要信息不能忽视,那就是,对这三类人群,中央说了,不仅要团结,而且要培养使用。习近平表示,“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度”。

  总书记不仅有态度,而且还强调了“重点”和“关键”。重点是什么?科学使用、发挥作用。关键是什么?加强培养、提高素质。这一切的努力目的只有一个,那就是“培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。[5]

  5前期准备

  习近平11次出席党外商谈

  2015年5月17日,新华社发布《凝心聚力,不断谱写服务“四个全面”的新篇章─党的十八大以来统一战线工作创新发展》文章指出,十八大以来,以习近平为总书记的中共中央高度重视统战工作,带动全党形成重视统一战线、发展统一战线的良好局面。

  十八大以来,各民主党派中央围绕经济社会发展和国计民生的重大问题,以“直通车”形式向中共中央、国务院上报意见建议265件,其中223件得到中央领导批示,无党派人士提交调研报告、意见建议200馀件,许多建议被列入重要议程并予研究采纳。

  统一战线成员自觉以法治思维认识和处理问题,党外法律专家和法律工作者认真负责地参与法治建设,面向社会提供法律咨询和服务。特别是在中央统战部印发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》后,统一战线各方面力量围绕积极建言献策、发挥作用。

  坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是建设中国特色社会主义民主政治的重要内容。十八大以来,召开党外人士协商会、座谈会和情况通报会57次,其中习近平亲自主持和出席的达11次,就一些事关国计民生的重大问题充分听取党外人士意见,促进了科学决策、民主决策。

  以贯彻落实中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》为契机,各级统战部门支持统一战线成员积极参与各种形式的协商,协助党委搞好政党协商的组织和落实。民主党派和无党派人士积极履行民主监督职责,为开展群众路线教育实践活动、推进党风廉政建设和反腐败斗争等也提出许多好意见建议。[4]

  新部长会前调研一月

  2014年底,中央政治局委员、天津市委原书记孙春兰调任中央统战部部长。履新后她密集走访八大民主党派和全国工商联,会见十二世班禅等知名宗教人士,从3月下旬到4月下旬,孙春兰在一个月之内先后赴河北、云南、山东等地就围绕民主党派、非公经济、新社会组织、民族宗教以及地方统战工作等展开调研。近期,中央统战部又与中组部、中央党校、国家民委等在京共同举办“省部级干部民族工作专题研讨班”,各省统战部部长几乎悉数到会。这些工作也为今次全国统战工作会议作了大量准备。

  孙春兰在调研时指出,当前统战工作面临许多新情况、新问题。随着改革开放不断深入,经济体制和社会结构都发生深刻变化,社会思想多元多样多变,团结不同社会阶层和群体,是统战工作面临的重大课题。统一战线汇集了大量专家学者和专业人才,是党和政府决策的重要智库,具有智力密集、资源丰沛、协调关系等优势,要为协调推进“四个全面”战略布局凝心聚力。

  6与会人员

  部分在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协有关领导同志出席会议。

  各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、副省级城市党委,中央和国家机关有关部委、有关人民团体,中央管理的部分企业、金融机构和高校党组(党委),以及军队有关单位负责同志参加会议。[2]

  7历史意义

  中央统战工作会议18日至20日在北京召开。建国以来,中央曾经召开了20次全国统战工作会议。从“全国”到“中央”,两字之差,充分体现了中央对统战工作越来越重视。

  在新的历史条件下,无论是全局层面还是具体领域,中央都在对统战工作进行系统谋划、密集部署。统一战线之所以被总书记称为“重要法宝”,是因为协调推进“四个全面”战略布局,“一山放过一山拦”的爬坡过坎,使凝心聚力的任务无比繁重艰巨,也使统一战线优势作用更加凸显。

  信号:为何从“全国”升格到“中央”?

  十八大以来,中央领导多次参加统一战线的会议、活动。习近平总书记在十八大闭幕后就一一走访8个民主党派中央和全国工商联,共商巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善多党合作制度的大计;一年4次亲自主持党外人士协商座谈会,年终岁尾和党外人士共迎新春;此外,还多次深入民族地区考察调研、会见港澳台海外各界人士,并在全国“两会”、欧美同学会成立100周年庆祝大会等场合发表一系列重要讲话。

  中央为什么越来越重视统一战线?

  面对社会转型、利益调整带来的观点差异、诉求分歧,更加要求统一战线坚持求同存异,加强正面引导,最大限度凝聚共识。

  推进国家治理现代化,更加要求统一战线搞好参政议政,积极协商建言、出谋献策,最大程度凝聚智慧。

  攻坚经济社会发展“两难”甚至“多难”问题,更加要求统一战线聚合知识软实力和经济硬实力,调动积极因素、化解消极因素,最大力度凝聚力量。

  去年的中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、人民政协成立65周年大会,今年的中央统战工作会议、《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,统一战线可以说是大事不断,党内外重视统一战线、发展统一战线的氛围越来越浓。

  这些充分透露出,在新的历史条件下,无论是全局层面还是具体领域,中央都在对统战工作进行系统谋划、密集部署。

  总书记提了“八个必须”

  习近平在讲话中指出,我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。但“越是变化大,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好”。随后,他提出了“八个必须”支持新形势下的统战工作:

  1、做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。

  2、做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。

  3、做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。

  4、积极引导宗教与社会主义社会相适应,必须坚持中国化方向。

  5、必须提高宗教工作法治化水平。

  6、必须辩证看待宗教的社会作用。

  7、必须重视发挥宗教界人士作用,引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。

  8、统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置,各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。

  三类人将成重点团结对象

  1、留学人员成为统战工作新的着力点

  留学人员这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到,被称为“人才队伍的重要组成部分”,统战工作新的着力点。首先,要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的十六字方针,其次,还要鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。

  新媒体中的代表性人士

  新媒体中的代表性人士也是首次出现的“新提法”。团结新媒体中的代表性人士,已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要人群。

  因此,习近平提醒统战干部,“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。”

  3、非公有制经济人士特别是年轻一代

  在本次会议上,习近平还专门提到了“非公有制经济人士特别是年轻一代”,其中突出强调了“年轻一代”。非公有制经济在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色,习近平十分关心非公有制经济人士的成长,坚持“团结、服务、引导、教育”的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,关注他们的思想,关注他们的困难,有针对性地进行帮助引导。

  同时,对于年青一代,习近平特别指出,要引导他们“致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”。

  最后,习近平还特别强调,统战工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做。各级党委要把统战工作摆在重要位置,各级党政领导干部要带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。[1]

  8历次会议

  统一战线、党的建设、武装斗争一直被中共并列为夺取革命建设胜利的“三大法宝”。历来备受重视。自1950年3月到2006年,中央先后召开了20次全国统战工作会议。在“文革”之前,会议频次较高,有时一年举行两次。改革开放之后,中央先后于1979年、1981年、1986年、1990年、1993年、2000年、2006年举行过7次。本周将举行全国统战工作会议将是时隔9年再度召开。[4]

  1950年3月16日,第一次全国统战工作会议在北京召开。会议的主题是研究建国初期统战工作的方针任务和各方面统战工作的基本政策。会上,中央统战部部长李维汉作了题为《人民民主统一战线的新形势与新任务》的报告。

  1951年1月16日,第二次全国统战工作会议在京召开。这次会议是为了夺取抗美援朝战争、土地改革和镇压反革命运动的胜利,完成新民主主义革命的历史任务,巩固和发展在中共领导下的以工农联盟为基础的广泛的人民民主统一战线而召开的。

  1952年6月6日,第三次全国统战工作会议在京召开。这次会议是“三反”、“五反”运动结束后召开的,会议的中心内容是讨论民族资产阶级和民主党派的工作问题。

  1953年6月25日,第四次全国统战工作会议在北京召开。这是一次贯彻过渡时期总路线,研究、部署对资本主义工商业进行社会主义改造以及检查和总结民族工作的会议。

  1954年3月20日,第五次全国统战工作会议在京举行。这次会议的主要任务就是为了贯彻中央批准的《关于实行人民代表大会制时安排民主人士的意见》等文件精神,进一步通盘考虑和研究中央及各省、市民主人士的安排问题。会议形成了《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。

  1956年2月16日,第六次全国统战工作会议在北京召开。会议的主题是为了适应1956年初我国新的形势和任务,继续巩固、扩大人民民主统一战线,广泛团结一切可以团结的力量,把我国建设成为伟大的社会主义强国。

  1956年10月16日,第七次全国统战工作会议在北京召开。这是一次学习、贯彻中共八大精神,总结统战工作的经验,研究改进共产党与民主党派关系的会议。会议讨论了《关于统战部门如何协助民主党派工作的意见》等文件。

  1957年3月21日,第八次全国统战工作会议在北京召开。会议主要是学习讨论毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话,研究统一战线内部的各种矛盾。

  1957年12月2日,第九次全国统战工作会议在京召开。会议主要讨论了中央统战部提出的四个文稿,研究了第二届全国人民代表大会代表和第三届政协全国委员会委员候选人中的民主人士的安排方案。

  1958年六七月间,第十次全国统战工作会议在京召开,参加会议人员多达1009人。中央对这次会议很重视,毛泽东和中央政治局同志接见了全体与会人员。中共中央总书记邓小平到会对统战工作做了指示,进一步阐明了党的统一战线政策。

  1958年12月18日,第十一次全国统战工作会议在北京召开。会议讨论了《关于少数民族整风情况和今后党在民族问题方面的任务的报告》《全国民族工作规划大纲(草案)》等。

  1962年4月23日,第十二次全国统战工作会议在北京召开。这次全国统战工作会议,就是以中央工作会议的精神和周恩来提出的统战工作新任务讲话为指导,来研究当时统战工作的形势和任务。

  1963年5月25日,第十三次全国统战工作会议在北京举行。这次全国统战工作会议的议题之一就是讨论《关于中央统战部几年来若干政策理论性问题的检查总结》,另一个议题是讨论三届人大、四届政协党外人士的安排问题。

  1979年8月15日,第十四次全国统战工作会议在京开幕。会议就统一战线工作如何根据党的十一届三中全会的精神,彻底清除“左”的思想,确立新时期统一战线工作要为四个现代化和统一祖国服务的指导思想进行了讨论。

  1981年12月21日至1982年1月6日,第十五次全国统战工作会议在北京召开。会议期间,中央书记处专门听取了会议情况的汇报,中央领导从理论上阐明了新时期统一战线的基本问题,阐明了统战工作的长期性和重要性,给与会代表很大的启发和鼓舞,对开创统一战线工作的新局面具有重要的意义。

  1986年11月27日至12月4日,第十六次全国统战工作会议在京召开。会议的主题报告为《发展最广泛的爱国统一战线,为统一祖国、振兴中华而奋斗》,阐明了爱国统一战线面临的新形势和新任务,部署了今后一个时期的统战工作。

  1990年6月11日至15日,第十七次全国统战工作会议在京召开。会议的主题是总结近几年来统一战线工作的经验,讨论《中共中央关于加统一战线工作的通知》,明确此后的方针任务。

  1993年11月3日,第十八次全国统战工作会议在京召开。这次会议的中心议题是,以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真研究和明确当前统一战线工作面临的形势和任务,研究新形势下统一战线工作各个领域的方针和政策,努力形成全党重视统一战线工作的新局面。

  2000年12月4日,第十九次全国统战工作会议在京召开。会议的主要任务是:明确统一战线工作面临的形势和任务,坚持和完善统一战线的方针政策,总结成绩和经验,加强和改善党对统一战线工作的领导,动员全党同志为在新世纪进一步开创统一战线工作的新局面而共同努力。

  2006年7月10日,第二十次全国统战工作会议在京召开。会议工作报告题为《努力开创新世纪新阶段统一战线工作新局面》。会议期间,讨论修改了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见(讨论稿)》。

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